深耕金融服务 厚植营商沃土

　　中国人民银行大连市分行将优化营商环境作为助力振兴发展的“生命线”，强化责任担当，提升金融服务质效，不断增强金融服务便利度和企业获得感。在此指导下，中国人民银行金普新区分行立足实际，积极贡献金融力量，全力助推营商环境建设提质增效。

　　营造“暖商”优质环境

　　中国人民银行金普新区分行认真贯彻各级政府和上级行优化营商环境工作部署，成立工作专班，协同政府联动发力。针对首贷难问题，金普新区建立了东北地区首家“首贷中心”，成功实现了从破解难题、优化服务到树立品牌、赢得口碑的跨越。

　　中国人民银行金普新区分行邀请银行机构以及政策性融资担保公司进驻“首贷中心”，配套首贷贴息扶持政策，为一般中小微企业提供1%、科技企业1.5%、涉农企业2%的首贷贴息支持，有效降低企业综合融资成本。自“首贷中心”成立至今，累计为2800家企业提供首次贷款22亿元，贴息733万元，运用政策性应急转贷资金为企业提供1.4亿元资金支持，2025年首贷平均利率同比降低75个基点。

　　此外，在解决首贷难的基础上，金普新区叠加“融智”服务，为中小微企业和个体工商户提供业务咨询、融资对接、洽谈签约、担保增信、应急周转资金等全方位、一站式融资辅导，助力企业修炼“内功”，切实把服务送到企业心坎上。

　　构建“兴商”发展生态

　　中国人民银行金普新区分行坚持培育优良信贷文化，引导金融机构树立营商环境就是竞争力的理念，破除“内卷式”竞争，以支持金融机构自身可持续发展增强金融服务实体经济能力。

　　该行聚焦实体经济重点领域和薄弱环节，持续用足用好支农支小再贷款、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，发挥央行低成本资金对实体经济的撬动作用，2024年以来辖区银行累计运用各类结构性货币政策工具超9亿元；开展窗口指导和利率暗访调查，加强利率自律机制指导，推动贷款市场报价利率下行红利及时传导至辖区各类经营主体，合理降低社会综合融资成本，新区新增企业贷款加权平均利率同比下降0.71个百分点。

　　打造“重商”赋能环境

　　中国人民银行金普新区分行深化融资对接，打通难点堵点，加强与新区财政、科工信、民政、农业农村等部门的协同联动，聚焦科技、养老、制造、“三农”等领域融资需求，开展常态化银政企对接活动7次，促进融资需求有效对接；向银行推送科技企业名单2230条，征集特色科技金融产品47款，通过新区金融科技服务平台线上展示及科技金融中心展板宣传，为企业选择适配金融产品提供便利。

　　中国人民银行金普新区分行推动成立科技金融服务中心，整合政策咨询、融资对接、产品创新等综合服务，加大对专精特新、战略性新兴产业企业的支持力度，满足科创企业全生命周期金融需求。截至2025年末，金普新区科技企业贷款余额同比增长14.3%；指导成立科技支行2家，其中1家支行被大连市委金融办、大连市科技局联合授予“科技支行”称号。

　　建设“亲商”开放环境

　　开放是营商环境的高级形态。立足大连自贸片区的独特优势和资源禀赋，中国人民银行金普新区分行将宏观金融政策实实在在落到产业上，落到企业中。

　　该行通过召开“金融政策进区县”宣讲会、开展中小微企业资金流信息平台宣传推广活动等，推动惠企政策直达企业，累计向70家次银行机构及110家企业宣讲各类惠企金融政策；助力辖区银行机构创新“外贸快贷”、二手飞机航材离岸国际贸易等多项业务，其中“关银惠企贷+保单+远期结汇”业务模式服务自贸企业10余家，提供融资支持近亿元；开展跨境人民币宣传月、拓展“首办户”专项行动等，2025年新区跨境人民币结算总规模同比增长17.1%。